علي شمس‌اردكاني رياست موقت شوراي روساي كميسيون‌ها را در دست گرفت
علي شمس‌اردكاني رياست موقت شوراي روساي كميسيون‌ها را در دست گرفت
روز شنبه 23مرداد ماه شوراي روساي كميسيون‌هاي اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران براي نخستين بار تشكيل شد تا در آستانه انتخابات رييس شاهد شكل‌گيري جبهه اثرگذار ديگري در داخل اتاق بازرگاني باشيم. كميسيون‌ها كه در دوره جلال‌پور به خاطر آيين‌نامه ارائه شده توسط نايب‌رييس اول عملا امكان عرض‌اندام نداشتند از فرصت ايجاد شده استفاده كرده و شوراي روساي خود را تشكيل دادند تا نخستين رياست اين شورا به علي شمس‌اردكاني برسد.
انتخاب هيات رييسه شوراي روساي كميسيون‌ها
در نخستين جلسه اين شوراي تازه تاسيس انتخاباتي براي هيات رييسه موقت صورت گرفت. بر اين اساس علي شمس‌اردكاني به عنوان رييس كميسيون انرژي به سمت رياست موقت اين شورا منصوب شد. همچنين احمد اصغري‌قاجار، رييس كميسيون گردشگري و فريال مستوفي، رييس كميسيون سرمايه‌گذاري به عنوان نواب رييس در هيات رييسه موقت انتخاب شدند.
از ديگر مصوبات اين جلسه تعيين كارگروهي براي نوشتن آيين‌نامه جايگاه كميسيون‌هاي اتاق بازرگاني ايران بود. بر اين اساس ابوالفضل روغني‌گلپايگاني، علي شمس‌اردكاني، مجتبي بهاروند، سيدرضا زيتون‌نژاد و محمود تولايي، مسوول نوشتن اين آيين‌نامه شدند. قرار است اين آيين‌نامه پس از تنظيم در جلسه بعدي اين شورا به تصويب شوراي روسا برسد و به عنوان سياست‌هاي اصلي اين شورا توسط روساي كميسيون‌ها اجرايي شود.
ورود شوراي روساي كميسيون‌ها به بحث انتخابات
در اين جلسه روساي كميسيون‌ها ضمن قدرداني و تقدير از زحمات محسن جلال‌پور، رييس مستعفي اتاق بازرگاني ايران اعلام كردند كه انتقاداتي به وضعيت كميسيون‌ها در دوره رياست جلال‌پور وارد است و در 14ماه گذشته شأن كميسيون‌ها رعايت نشده و رييس جديد بايد كميسيون محوري را در دستور كار خود قرار دهد.
در اين جلسه همچنين قرار شد، شوراي روساي كميسيون‌ها به بحث انتخابات ورود كنند. بر اين اساس گلايه‌هايي از موج‌ها و هجمه به اتاق ايران پس از استعفاي جلال‌پور مطرح شد و ضمن تاكيد بر اخلاق‌مداري در انتخابات قرار شد كه اين شورا استانداردهايي براي رييس آينده اتاق ايران مطرح كند تا اعضاي كميسيون‌ها براساس اين استانداردها راي دهند. همچنين قرار شد اين شورا نه به نفع كسي و نه به ضرر كسي در انتخابات ورود نكند اما از يك سو معيارهاي خود را براي رييس آينده اعلام كند و از سوي ديگر تلاش كند سهمي از كيك تصميم‌گيري در انتخابات داشته باشد. از ديگر تصميمات جلسه اول اين شورا تاكيد بر برگزاري انتخابات در نخستين فرصت ممكن و جلوگيري از به تعويق افتادن انتخابات بود.
30 شاخصه رييس مطلوب
در همين رابطه سخنگوي شوراي روساي كميسيون‌هاي اتاق ايران درباره تعيين رييس آتي اتاق ايران اظهار كرد:«در جلسه شوراي روساي كميسيون‌ها 30شاخصه تعريف شده كه يك رييس مطلوب چه ويژگي‌هايي بايد داشته باشد. اين جلسه در تقابل و حمايت از هيچ‌كس نبود. ما شوراي روسا را به رسميت مي‌شناسيم و با آنها ارتباط خوب و منطقي داريم؛ چراكه شوراي روسا تجربه خوبي دارند و اگر كنار آنها قرار بگيريم، مي‌توانيم از تجربياتشان استفاده كنيم. با برگزاري اين جلسه فقط خواستيم بگوييم كميسيون‌ها هم در نقش‌آفريني حضور دارند. در اين شورا به هر نتيجه‌يي كه برسيم، نتيجه را به هيات نمايندگان پيشنهاد مي‌كنيم. همه حرف ما اين بوده اتاق بايد در جهت تقويت شوراي كميسيون‌ها قدم بردارد تا بتوانيم سيستمي قوي به وجود آوريم تا همه ذي‌نفعان اتاق را پاسخگو باشد.»
ابوالفضل روغني‌گلپايگاني، رييس كميسيون صنايع اتاق ايران مي‌گويد:«در اتاق ايران اركان مختلفي وجود دارد كه در تصميم‌سازي و اداره امور اتاق نقش مهمي ايفا مي‌كنند. همان‌گونه كه شوراي روساي شهرستان‌ها وجود دارد و در تصميم‌سازي اتاق نقش مهمي دارند، ما هم به عنوان بازوان تخصصي اتاق مي‌خواهيم نقش خود را ايفا كرده؛ در مورد تصميمات اتاق اظهار نظر قطعي داشته باشيم و نظرات كارشناسي خود را اعلام كنيم.»
رييس كميسيون صنايع اتاق ايران با اشاره به آيين‌نامه مطرح شده در شوراي كميسيون‌ها افزود: «اين آيين‌نامه حدود 50 بند داشت اما چون برخي روساي كميسيون‌ها و نواب در جلسه حضور نداشتند، قرار شد آيين‌نامه به روساي كميسيون‌ها اطلاع‌رساني شده و نظرات اصلاحي و ارشادي همكاران گرفته شود. آيين‌نامه مذكور در جلسه آتي به تاييد و تصويب مي‌رسد كه نقشمان در ارتباط با تصميم‌سازي اتاق پر رنگ‌تر شود. »
نگاهي به عملكرد كميسيون‌ها
در يك سال گذشته
درحال حاضر اتاق بازرگاني ايران داراي 19كميسيون تخصصي است كه مجموعا 420عضو هيات نمايندگان اتاق ايران در اين كميسيون‌ها عضويت دارند. بيشترين اعضاي كميسيون‌ها به كميسيون توسعه صادرات، صنايع، گردشگري و اقتصاد، ورزش و هنر و كشاورزي و صنايع غذايي اختصاص دارد كه در اين كميسيون‌ها حداكثر اعضا يعني 33 نفر عضويت دارند. در سال 94 بيشترين تعداد مصوبه در كميسيون‌ها را كميسيون صنايع با 32مصوبه داشته است.
درحالي كه در دوره ششم و هفتم يعني در زمان رياست محمد نهاونديان تلاش زيادي براي تقويت كميسيون‌ها صورت گرفته بود در دوره هشتم شاهد تلاش هيات رييسه براي محدود شدن كميسيون‌ها بوديم. بر اين اساس تنها چند روز پس از انتخابات كميسيون‌ها در سال 94 آيين‌نامه‌يي منتشر شد كه براساس چارچوبي كه هيات رييسه اتاق ايران در نظر گرفته بود، تمامي كارهاي كميسيون بايد به هيات رييسه جهت بررسي، اصلاح و تصويب منتقل مي‌شد. همچنين هيات رييسه سازمان‌هاي متناظر با هر كميسيون را مشخص كرد تا كميسيون‌ها نتوانند خارج از آن چارچوب با نهادهاي مختلف ارتباطي داشته باشند.
براساس اين دستور كار اولا موضع رييس كميسيون از موضع اتاق و مواضع شخصي جدا مي‌شد و رييس حق نداشت به عنوان نظر اتاق بحثي را مطرح كند. دوم اينكه در مكاتبات با خارج اتاق اجازه استفاده از سربرگ به كميسيون‌ها داده نمي‌شد. با اين بحث رييس كميسيون حتي نمي‌توانست با سازمان‌هاي مربوطه بدون اجازه هيات رييسه اتاق بازرگاني نامه‌نگاري كند. در نهايت هر گونه ارتباط با خارج از اتاق بازرگاني با عنوان رييس كميسيون و مصاحبه با عنوان رييس كميسيون از كميسيون‌ها گرفته شد. در حقيقت طرح هيات رييسه اين بود كه هر بخش از عملكرد كميسيون‌ها به جاي رسانه‌يي شدن يا انتقال به مسوولان به هيات رييسه ارائه شود و رييس در صورت صلاحديد آن را با مسوولان در ميان بگذارد.
اين موضوع هر چند با واكنش شديد روساي كميسيون‌ها روبه‌رو شد اما حقيقت اين بود كه ابزارهاي مالي و مديريتي در اختيار هيات رييسه است و تا حد زيادي اجرايي شد و شاهد شكل‌گيري كميسيون‌ها به صورت كاملا ساكت و بدون اثرگذاري دوره‌هاي قبل هستيم.
از سوي ديگر در اين دوره به نام ارزيابي كميسيون‌ها از پيش يك گردش كار و فرآيند اداري مشخص براي كميسيون‌ها در نظر گرفته شده بود. همچنين نحوه تهيه گزارش‌هاي كارشناسي و برگزاري نشست‌ها دقيقا در اين آيين‌نامه مشخص شده بود. در واقع پيش از آنكه كميسيون شكل بگيرد، اتاق از طريق دبيرخانه كميسيون‌ها اقدام به انتشار نحوه عملكرد كميسيون‌ها كرده بود. اين موضوع وقتي به چالش بدل شد كه اتاق اعلام كرد، دبير كميسيون‌ها توسط خود اتاق و از ميان كارمندان رسمي اتاق انتخاب خواهد شد. همچنين از ارائه دبير تمام‌وقت به انتخاب هيات رييسه كميسيون جلوگيري به عمل آمد و قرار شد هر دو كميسيون يك دبير و آن هم به انتخاب اتاق داشته باشد. همين موضوع شروعي براي كاهش مشاركت كميسيون‌ها در فعاليت‌هاي اتاق بازرگاني بود.
حال با توجه به اتفاقات اخير اتاق بازرگاني به نظر مي‌رسد، كميسيون‌ها كاملا توانسته‌اند خود را از زير فشار هيات رييسه خارج كنند. همچنين در اين جلسه قرار شد كه مصوبات اين شوراي تازه تاسيس به هيات رييسه اطلاع داده شود. با توجه به اينكه اعضاي هيات رييسه خود را براي انتخابات رييس جديد آماده مي‌كنند به نظر مي‌رسد، امتيازات زيادي براي اجراي اين طرح به كميسيون‌ها داده خواهد شد. درحالي كه در ابتداي دوره به نظر مي‌رسيد كميسيون‌ها چندان مورد حمايت هيات رييسه اتاق ايران نيستند اما نزديك شدن زمان انتخابات و اثرگذاري راي كميسيون‌ها در انتخابات فضاي متفاوتي را در اتاق ايران به سود كميسيون‌ها ايجاد كرده است.
یک نظر اضافه کنید
شماره موبایل شما منتشر نخواهد شد.پر کردن فیلد های ستاره دار اجباری است.*
امتیاز شما