بررسی زمینه‌های چندگانه همکاری دو نهاد مدنی در تهران

بررسی زمینه‌های چندگانه همکاری دو نهاد مدنی در تهران

سی‌ودومین نشست شورای اسلامی شهر تهران، با حضور و سخنرانی مسعود خوانساری، رییس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی تهران برگزار شد.

مسعود خوانساری که به دعوت اعضای شورای اسلامی شهر تهران در این نشست حضور یافته بود طی سخنانی ابتدا به معرفی پیشینه و خدمات اتاق بازرگانی تهران پرداخت و در ادامه از ظرفیت‌های همکاری اتاق تهران و شورای شهر تهران به عنوان دو نهاد مدنی گفت.

او در ابتدا با اشاره به تاریخ 134 ساله اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی تهران که با عنوان انجمن وکلای تجار توسط حاج محمدحسن امین‌الضرب تشکیل شد، گفت: امین‌الضرب قبل از آغاز مشروطه پایه‌گذار نهادی شد که امروز به عنوان اتاق بازرگانی تهران می‌شناسیم. او فردی بود که نخستین راه‌آهن تجاری را ساخت، برق را به ایران آورد و سکه ضرب کرد. در طول دهه‌های گذشته، این نهاد برآمده از بخش خصوصی به طور مستمر فعالیت داشته تا این که امروز با عنوان اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی تهران با نزدیک به 18 هزار عضو فعالیت دارد. اعضای هیات نمایندگان اتاق تهران 40 نفر منتخب مستقیم اعضا و 20 نفر اعضای دولتی هستند که توسط وزارتخانه‌های صنعت، معدن و تجارت و جهادکشاورزی معرفی می‌شوند و اغلب از معاونان وزرا هستند.

خوانساری با بیان این که اتاق تهران هشت کمیسیون تخصصی و در مجامع و نهادهای تصمیم گیر بسیاری، نماینده دارد افزود: اتاق بازرگانی مشاور سه قوه است و به عنوان نماینده بخش خصوصی برای تدوین لوایح، طرح‌ها، دستورالعمل‌ها و آیین‌نامه‌ها مورد مشورت و نظرخواهی قرار می‌گیرد. نماینده اتاق بازرگانی می‌تواند مانند نمایندگان مجلس در صحن مجلس سخنرانی داشته باشد.
رییس اتاق تهران ادامه داد: توانمندسازی اعضا، مطالبه‌گری و دفاع از حقوق بخش خصوصی و تعامل با دولت و سایر قوا، نهادها و سازمان‌ها از وظایف اتاق بازرگانی است. به منظور توانمندسازی اعضا و تشکل‌های بخش خصوصی، اتاق تهران یک مرکز آموزش دارد که دوره‌ها و کارگاه‌های آموزشی متعدد برگزار می‌کند. هم چنین اتاق تهران با مرکز فنی و حرفه‌ای و موسسه WIFI اتریش همکاری سه‌جانبه‌ای برای ارائه آموزش‌های فنی و مهارتی آغاز کرده چرا که در چند دهه گذشته نظام آموزشی ما مدرک‌محور بوده و کمتر روی مهارت کار کرده است.

مسعود خوانساری در ادامه سخنان خود تاکید کرد که شورای شهر تهران و اتاق تهران دو نهاد مدنی و انتخابی هستند که می‌توانند در حوزه مسایل اقتصادشهری با هم همکاری و هم‌افزایی خوبی داشته باشند. او گفت: اتاق تهران حدود 60 درصد از فعالیت‌های اقتصادی کشور را پوشش می‌دهد. در این میان سهم شهر تهران بسیار بالاست.

زمینه های همکاری اتاق تهران و شورای شهر تهران

مسعود خوانساری اولین موقعیت همکاری اتاق تهران و شورای شهر را مساله نمایشگاه‌ها خواند و افزود: خوشبختانه سال گذشته شهرداری تهران نمایشگاه شهر آفتاب را راه‌اندازی کرد. با توجه به مشکلات ترافیکی نمایشگاه بین‌المللی، این اقدام گامی موثر و خوب بود اما باید پذیرفت که شهرداری اگر چه در ساخت و راه‌اندازی نمایشگاه خوب عمل کرد اما قطعا بهره‌برداری از نمایشگاه امری تخصصی است و اتاق بازرگانی تهران می‌تواند هم در تکمیل سایت نمایشگاه و هم در بهره‌برداری از آن می‌تواند همراه و کمک‌کننده شهرداری و شورا باشد. می‌توان یک همکاری سه‌جانبه بین اتاق تهران، شهرداری و سرمایه‌گذاران و مشاوران خارجی ایجاد کرد تا نمایشگاه شهر آفتاب پربارتر و موثرتر در اقتصاد ملی اداره شود و شاید بتوان به این ترتیب به طور کل تمام نمایشگاه‌های داخلی و بین‌المللی را در این محل برگزار کرد.

رییس اتاق تهران با اشاره به لزوم جذب سرمایه‌گذاری خارجی با توجه به کمبود اعتبار برای تکمیل پروژه‌های اقتصادی و زیرساخت‌ها گفت: برای رسیدن به رشد هشت درصدی در سال حدود 50 میلیارد دلار سرمایه نیاز است. برای تکمیل طرح‌های توسعه‌ای و بهبود زیرساخت‌های شهر تهران نیز احتمالا نمی‌توان تنها بر سرمایه داخلی اتکا کرد و باید برای رسیدن به هدفگذاری‌های انجام شده از سرمایه‌گذاری خارجی نیز سود برد. اتاق تهران با راه‌اندازی مرکز خدمات سرمایه‌گذاری و برقراری ارتباط قوی با نهادهای بین‌المللی فعال در حوزه فاینانس به شورا و شهرداری شهر تهران کمک کند و کارهای مشترکی انجام دهد.

او تاکید کرد که اگر رویکرد شهرداری و شورای شهر تهران استفاده از سرمایه‌گذاری خارجی باشد سریع‌تر می‌تواند پروژه‌های شهری را تکمیل کند و به بهره‌برداری برساند.
خوانساری سومین مساله مورد اشاره را به مسوولیت اجتماعی بنگاه‌ها اختصاص داد و اقدامات اتاق تهران در این حوزه را تشریح کرد. او گفت: اتاق تهران در زمینه بهبود وضعیت کودکان کار با کمیته امداد تفاهم‌نامه دارد. شورای شهر و شهرداری تهران هم می‌توانند به عنوان ضلع سوم وارد این تفاهم‌نامه شوند. در حال حاضر بسیاری از بنگاه‌های تولیدی و برندهای معروف که عضو اتاق تهران هستند بخشی از فروش خود را به حمایت از کودکان کار اختصاص می‌دهند که از طریق اتاق تهران در اختیار کمیته امداد قرار می‌گیرد. شهرداری تهران هم می‌تواند در این زمینه فعالانه وارد شود و با توجه به ظرفیت و توانی که دارد به بهبود این معضل کمک کند.

او ادامه داد: مورد چهارم مساله استارت‌آپ‌ها و کارآفرینی نوین برپایه فناوری است. به عینه دیده‌ایم که تحولات بزرگ و مثبتی در حوزه‌های مختلف مانند حمل و نقل شهری رخ داده است که هم موجب کاهش هزینه‌ها شده و هم سرعت سیر در شهر تهران را بالا برده است. اتاق تهران با زمینه‌ای که برای بروز و حمایت از استارت‌آپ‌ها فراهم آورده است می‌تواند محل همکاری شورای شهر و اتاق تهران باشد.
همکاری اتاق تهران و شهرداری در حوزه توسعه و نوسازی خطوط حمل‌ونقل شهری از دیگر پیشنهادات مسعود خوانساری بود که می‌تواند در جلسات کارشناسی مشترک بین دو طرف به نتیجه مطلوبی برسد.

مشکلات بخش خصوصی
رییس اتاق تهران در بخش پایانی سخنان خود به بخشی از مشکلات بخش خصوصی پرداخت که با تعامل با شورای شهر می‌تواند تسهیل شود. مسعود خوانساری با نام بردن از فرآیند طولانی صدور پروانه ساخت در تهران به عنوان یک معضل گفت: اگر همین امروز برای دریافت یک پروانه ساخت در تهران اقدام شود حدود 9 ماه طول می‌کشد تا این پروانه صادر شود. این روند سنگین و بروکراتیک به معضل پیچیده‌ای تبدیل شده است که شورا می‌تواند با در نظر گرفتن تمامی جوانب امر، نسبت به تسهیل این فرآیند اقدام کرد.

او از تبدیل واحدهای مسکونی به واحدهای اداری برای بهره‌برداری توسط شرکت‌ها به عنوان دیگر مشکل بخش خصوصی یاد کرد و گفت: ما پیشنهاد می‌دهیم که بجای پرداخت هزینه بالای اولیه، به صورت ماهانه به شهرداری اجاره پرداخت کنند که می‌تواند یک منبع درآمد مستمر برای شهرداری باشد و هم مشکل شرکت‌ها حل می‌شود. ضمن این که جلوی مشکلات مترتب بر وضعیت فعلی نیز گرفته می‌شود.
رییس اتاق تهران در پایان سخنان خود پیشنهاد داد که هر شش ماه یکبار نمایندگان شورای شهر و نمایندگان بخش خصوصی در اتاق تهران با یکدیگر نشست مشترکی برای هم‌افزایی و همفکری در جهت حل مشکلات شهر تهران برگزار کنند.

در ادامه این نشست اعضای شورای شهر تهران در سخنانی بر لزوم همکاری شورا و اتاق تهران تاکید کردند. درخواست برای چاره‌اندیشی و همکاری در حل معضلاتی چون بیکاری به‌ویژه برای زنان و جوانان، حمل و نقل، آلودگی، تامین مالی پروژه‌های شهرداری، واگذاری امور خدمات شهری به بخش خصوصی، ساماندهی شبکه توزیع، جلب سرمایه‌گذاری خارجی برای پیشبرد پروژه‌های شهر تهران از جمله پیشنهادات اعضا بود.
در پایان این نشست نیز محسن هاشمی تاکید کرد که شورای شهر با توجه به تجربه مطلوب واگذاری پروژه‌ها به بخش خصوصی مانند اتوبان پردیس، باید با شناسایی پروژه‌های شهری آنها را به طور شفاف و با گزارش‌دهی دقیق به فعالان بخش خصوصی واقعی واگذار کند. رئیس شورا گفت: بخش خصوصی هم‌چنین می‌تواند به کمک حمل‌ونقل درون شهری بیاید و با هوشمندسازی چه در مورد مساله پارک خودرو و چه حرکت خودرو در مناطق پرتردد و اخذ عوارض به مساله آلودگی و ترافیک کمک کند.
هاشمی نیز بر تداوم جلسات و نشست‌ها بین اتاق تهران و شورای شهر تهران تاکید و آن را باعث بهبود وضعیت مدیریت شهری عنوان کرد و گفت: تمامی کمیسیون‌های شورای شهر می‌توانند در مورد مسایل مشترک با اتاق تهران وارد همکاری شوند.

منبع:اتاق بازرگانی تهران