ششمین نشست کمیسیون بهبود محیط کسب و کار و رفع موانع تولید اتاق تهران

ششمین نشست کمیسیون بهبود محیط کسب و کار و رفع موانع تولید اتاق تهران

نمایندگان بخش خصوصی در کمیسیون «بهبود محیط کسب و کار و رفع موانع تولید» اتاق بازرگانی تهران روند بررسی مشکلات و چالش‌های صندوق تامین اجتماعی و ریشه‌های آن را بررسی کردند و از فقدان رقابت به عنوان یکی از عوامل ایجادکننده چالش امروز این صندوق گفتند. آنها هم‌چنین معتقد بودند که لایحه اصلاح قانون تجارت مخل فعالیت‌های تجاری است و باید جلو تصویب آن گرفته شود.

 در ششمین نشست «کمیسیون بهبود محیط کسب و کار و رفع موانع تولید» اتاق تهران، ادامه بررسی مسائل و مشکلات صندوق‌های تأمین اجتماعی و همچنین مشکلات فرهنگی حوزه کسب و کار در دستور کار قرار گرفت.

 در ابتدای این نشست، محمدرضا ‌نجفی‌منش که ریاست کمیسیون بهبود محیط کسب و کار و رفع موانع تولید را برعهده دارد با اشاره به آنچه در نشست پیشین این کمیسیون در خصوص مشکلات صندوق‌های تامین اجتماعی مطرح شده بود، از محمد اصابتی، کارشناس این کمیسیون دعوت کرد تا به ادامه بررسی این موضوع بپردازد.

محمد اصابتی نیز با مرور مشکلات و چالش‌های موجود در صندوق تأمین اجتماعی گفت: کاهش مستمر نسبت پشتیبانی صندوق‌ها و به طور خاص کاهش این نسبت به عدد حدود پنج در سازمان تامین اجتماعی، کسری صندوق در پرداخت مستمری‌های جاری و اخذ وام و فشار بر کارفرمایان جهت پوشش کسری، ورشکستگی برخی از صندوق‌ها، تراز منفی صندوق بیمه بیکاری، احتمال گسترش بحران کارگری، بازدهی پایین سرمایه‌گذاری‌های صندوق‌ها و ارائه خدمات بیمه‌ای ضعیف و نارضایتی مردم در اثر کمبود منابع از جمله این مشکلات است.

اصابتی در ادامه علل بروز این علایم را برشمرد و گفت: افزایش سن و پیری، پایین بودن سن بازنشستگی مردان و زنان در ایران و بالا بودن سن امید به زندگی، پایین بودن سن موثر بازنشستگی و اعطای بازنشستگی‌های زودرس و پیش از موعد تعیین مستمری و سنوات در سال آخر بخشی از این دلایل است.

پس از ارائه این توضیحات، ‌نجفی‌منش با تاکید بر اهمیت موضوع صندوق‌های تامین اجتماعی گفت: لازم است موارد و قضایا مطرح شده پس از بررسی، جمع‌بندی و به صورت کتابچه‌ای منتشر شود. علاوه بر این در خصوص بررسی‌های انجام شده در زمینه طرح اصلاح قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور نیز لازم است این موارد به صورت کتابچه‌ای قابل فهم گردآوری شوند.

مساله بدهی دولت به تامین اجتماعی

در ادامه این جلسه، صغری علی‌آبادی، مدیرخدمات بیمه‌ای اتاق تهران به مشکلات کارفرمایان در مواجهه با سازمان تامین اجتماعی پرداخت و عنوان کرد که ریشه این مشکلات، بدهی دولت به سازمان است. در واقع این‌گونه مقرر نبوده که منابع از محل حق بیمه تامین شود اما در حال حاضر منابع از سوی کارفرمایان تامین ‌می‌شود. علی‌آبادی با تاکید بر اینکه کارفرمایان و بیمه‌شدگان باید نقش پررنگ‌تری در مدیریت و نظارت سازمان داشته باشند گفت: با توجه به اینکه معاون بیمه‌ای سازمان تامین اجتماعی نگاه مثبتی به حل مسائل کارفرمایان دارد و علاوه بر این به رونق تولید معتقد است، جامعه کارفرمایی باید از فرصت موجود استفاده و از طریق قانون مطالبات خود را پیگیری کند. ضمن اینکه به موجب برنامه ششم توسعه نیز دولت موظف شده است که بدهی خود را پرداخت کند.

او سپس انتقاداتی را در مورد جامعه کارفرمایان مطرح کرد و گفت: در کمیته مشاغل سخت و زیان‌آور، یک نماینده از اتاق بازرگانی و بخش خصوصی وجود ندارد و اشخاص حقوقی هیچ نماینده‌ای در کمیته‌ها ندارند.

در ادامه، احمد صادقیان، عضو کمیسیون بهبود محیط کسب وکار و رفع موانع تولید اتاق تهران نیز گفت: پرداخت بدهی از سوی دولت حق تامین اجتماعی است و چنانچه فضای رقابتی در سازمان‌ها ایجاد شود بحث سوءمدیریت‌ها رفع ‌می‌شود. سازمان تامین اجتماعی نیز اگر از انحصار خارج شود، مشکلات مدیریتی آن برطرف می‌شود.

بی‌توجهی به ماده 36 قانون تامین اجتماعی

احمدرضا رعنایی که به نمایندگی از انجمن تخصصی صنایع همگن در این نشست حضور یافته بود، با اشاره به بی‌توجهی سازمان تامین اجتماعی به ماده 36 قانون تامین اجتماعی تصریح کرد: متاسفانه سازمان تامین اجتماعی توجهی به این ماده ندارد و حتی اگر کارفرما حق بیمه را پرداخت نکند، سازمان تامین اجتماعی موظف است دفترچه را تمدید کند که بیمه شده با مشکل مواجه نشود.

در ادامه داریوش مهاجر، از کنفدراسیون صنعت ایران، خاطر نشان کرد: مساله این است که منافع سازمان تامین اجتماعی با منافع کارفرما در مغایرت است و اولین گام در جهت رفع مشکلات موجود در سازمان تامین اجتماعی فشار حداکثری از سوی مراجع قانونی مانند دولت مجلس و غیره است تا این سازمان در چارچوب قانون عمل کرده و با بخشنامه‌های جدید موارد قانون را نقض نکند.

مهاجر افزود: در خصوص بدهی‌های دولت به این سازمان نیز، پرداخت بدهی در برنامه ششم توسعه ذکر شده است اما اجرایی نمی‌شود. از این رو لازم است مراجع قانونی کار رسانه‌ای بسیار زیادی در این مورد انجام دهند.

سپس حبیب‌اله انصاری، دبیر انجمن صنایع لوازم خانگی ایران، بر ضرورت انعطاف‌پذیر بودن قوانین در شرایط فعلی تاکید کرد و گفت: باید بررسی‌های لازم صورت گیرد تا مشخص شود چگونه می‌توان زمینه را برای رونق تولید فراهم کرد.

 علیرضا میربلوک، عضو هیات مدیره خانه صنعت و معدن استان تهران، نیز با اشاره به اینکه مسائل و مشکلات تکراری در سازمان تامین اجتماعی همچنان حل نشده باقی مانده است گفت: ضروری است مسائل و مشکلات فهرست شوند و پس از آن باید بررسی شود که مسایل درج شده در این فهرست، حل شده یا لاینحل باقی مانده است. چنانچه مشکل مالکیت سازمان تامین اجتماعی برطرف شود و همچنین رقیبی برای این سازمان به وجود بیاید مشکلات حل خواهند شد.

بابک عابدین، رئیس اتحادیه صادرکنندگان صنعت چاپ، نیز در ادامه اظهار داشت: برخی از مشاغل سخت و زیان‌آور با توجه به تغییرات سریعی که در تکنولوژی اتفاق می‌افتد، دیگر در شمول مشاغل سخت قرار نمی‌گیرد. بنابراین لازم است با تجدیدنظر و بازبینی در قوانین تعداد این نوع مشاغل کاهش پیدا کند.

سپس مهدی فنایی، عضو هیات نمایندگان اتاق تهران، با اشاره به سخنان کارشناس کمیسیون گفت: با توجه به موارد ذکر شده مشخص ‌می‌شود در سازمان تامین اجتماعی صداقت نبوده است و امروز می‌بینیم این بخش خصوصی است که امنیت ملی را حفظ ‌می‌کند. امیدوارم این مسئله نهادینه شود که همه افراد نفع جمع را بر نفع شخصی خود ترجیح دهند.

 در ادامه این نشست، فرشته دستپاک، رئیس مرکز ملی فرش ایران، نیز خواستار توجه کمیسیون بهبود محیط کسب و کار و رفع موانع تولید اتاق تهران به مساله بیمه قالیبافان شد.

در پایان این نشست، محمدرضا نجفی‌منش، رئیس کمیسیون، تشکیل یک جلسه خاص با موضوع مشاغل سخت و زیان‌آور را ضروری دانست. او همچنین با بیان اینکه لایحه تجارت که اخیرا پیشنهاد شده است در صورت تصویب قانونی فلج‌کننده خواهد بود، خواستار حساسیت فعالان اقتصادی به ادامه تصویب این لایحه شد.

منبع:اتاق بازرگانی تهران